Как настроить закладки вы можете посмотреть здесь.
Однако, после того, как вы настроили закладку, доступ к ней будет только у тех пользователей, которые имеют доступ к форме закладки. Для того, чтобы открыть доступ пользователю к закладке, перейдите в эту закладку.

Настроим доступ к закладке «Финансовые операции».
Переходим на нее, как показано ниже

Запускаем Служебные→Показать класс
Откроется класс формы, как показано ниже.

Перейдите на карточку класса, как показано ниже

Чтобы пользователь имел доступ к закладке, он должен иметь доступ к точке 599. Привязать этуточку к нужной роли вы можете непосредственно отсюда. Для этого нажмите на кнопку Точка, и действуйте согласно этой инструкции.
⟵ 05. Доступ к пунктам главного меню | 07. Доступ к компонентам форм ⟶